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标题: 一线指挥·尖刀排长·为民担当
双冰霞
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发表于 2017-8-7 18:29
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一线指挥·尖刀排长·为民担当
一线指挥·尖刀排长·为民担当
时间:2017/7/25 10:57:20
<p> 全国500多个国家扶贫开发工作重点县是脱贫攻坚主战
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场,作为“一线总指挥”的县委书记身系战局成败。记者近期深入桂豫甘黔等省区,跟访20多名贫困县县委书记,记录下他们的生活和工作状态,努力勾勒出他们的画像。</p>
<p> </p>
<p> 机遇、使命与光荣</p>
<p> </p>
<p> 背后是峭壁,眼前是连绵的石山,站在广西大化瑶族自治县七百弄乡的一条山路上,50岁的县委书记杨龙文说:“对贫困如同宿命一样的七百弄乡瑶族群众来说
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,这轮脱贫攻坚战是改变命运千年未有之机遇
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。”</p>
<p> </p>
<p> 大化县位于滇黔桂石漠化片区,严重缺水缺土的七百弄山区是“中国最贫困的角落”。如今盘山路像毛细血管一样正在改变当地的面貌,不少村屯通公路后,新房雨后春笋一般冒了出来,世世代代居住的茅草房、土坯房变成了楼房。</p>
<p> </p>
<p> “机遇”“使命”和“光荣”是这些县委书记说得最多的3个关键词。讲到豪情满怀处,一些县委书记眼里闪着光芒。河南太康县委书记王国玺说:“今生有幸做贫困县的县委书记
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,只嫌本事不够用,没有平台不够大。”</p>
<p> </p>
<p> 受访县委书记普遍认为,中央作出实施精准扶贫重大战略部署以来,这些曾经“苦甲天下”的贫困地区,迎来了千载难逢的历史机遇,这既是贫困群众改变命运的机遇,也是县委书记个人干事创业的重要机遇。</p>
<p> </p>
<p> 记者在河南光山县采访时见到这样一个细节,不论是县委书记还是普通党员干部下乡扶贫,都会在胸口别着一枚党徽
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。对这一做法,身形清瘦的县委书记刘勇低头扶了扶胸前的党徽说:“扶贫不但是政治工作、民生工作,更是、A4纸打印的《每月发现和解决问题情况汇总》,其中大部分内容是扶贫。</p>
<p> </p>
<p> 广西河池市副市长、都安瑶族自治县县委书记陈继勇平均每天开五六个会,白天下乡调研就晚上开,经常开到深夜十一二点。记者两次采访陈继勇,时间都约到了晚上十点之后,结果走进县委办公楼,许多办公室仍然灯火通明
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。</p>
<p> </p>
<p> “‘雄心征服千层岭、壮志压倒万重山’的都安精神是农业学大寨时期提出来的。几十年过去了,都安仍有十几万贫困人口,一想到将在我这一任实现脱贫目标,我就心潮澎湃。”陈继勇说。</p>
<p> </p>
<p> 脱贫攻坚事关方方面面,难免一些部门的政策规定滞后于基层探索,面对这种情况,县委书记的担当精神尤为重要。</p>
<p> </p>
<p> 在河南平舆县人民医院一间会议室里,县委书记张怀德皱着眉头。县里推进的“分级诊疗+精准扶贫”改革受到欢迎,但是由于上级相关部门政策调整,改革受阻。</p>
<p> </p>
<p> 最后张怀德拍板:“只要对贫困群众有利,只要上面没有明令禁止,我们还按原来的方案执行,有问题我先担着。”</p>
<p> </p>
<p> 杨龙文也曾遇到同样的困扰。按照上级有关部门规定,通村屯扶贫道路坡度要低于10度,但是大化县的许多石山区山坡陡峭,如果按照低于10度的标准修路成本要增加两三倍。</p>
<p> </p>
<p> 记者采访时,恰逢杨龙文召集相关部门开会商讨此事。经过一番讨论,杨龙文最后定调:“扶贫任务这么重,我们不能干等,让施工队先动起来,出什么问题我来担着。同时尽快向上反映。”</p>
<p> </p>
<p> 压力、困难与信心</p>
<p> </p>
<p> 面对脱贫攻坚任务,调查问卷显示,66%的县委书记选择“压力较大”
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,一些甚至选择“夜不能寐”“如临深渊”。一位县委书记说:“脱贫攻坚就像打仗
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,我们不仅是团长,还要干连长、排长的事儿;对很多事儿不放心,有时还直接做一线战斗员。甚至需要‘唱黑脸’当个激励士气、赏罚分明的大刀队队长。”</p>
<p> </p>
<p> 除了脱贫摘帽的任务艰巨之外,县委书记们的压力主要有以下两个方面:</p>
<p> </p>
<p> 一是部分贫困户内生动力不足。广西一县委书记为劝一个贫困屯易地搬迁,3次上山登门。一些县委书记告诉记者,随着脱贫攻坚进入“深水区”,相对物质贫困,精神贫困变得更为突出。</p>
<p> </p>
<p> 二是稳定脱贫困难大。发展扶贫产业是贫困群众稳定脱贫的根本之策,然而贫困地区往往基础差、底子
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薄
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,贫困群众往往缺技术、少知识,加上难以捉摸的市场形势,扶贫产业无异于“走蜀道”。面对全县贫困地区缺水少土的现状,从2016年初,杨龙文在全县大力发展养鸡产业,但是今年开始的H7N9流感影响了养鸡业。</p>
<p> </p>
<p> 尽管担子重、压力大,但贫困县县委书记普遍对如期实现脱贫攻坚任务有信心。受访县委书记认为,信心主要来自两个方面:首先是中央前所未有重视脱贫攻坚,贫困地区成为政策和资金的富集地;其次,精准扶贫理念符合中国农村千差万别的实际,中央对贫困问题开出了正确的“药方”。(记者王军伟、甘泉、张钦、潘德鑫、吴小康)</p>
来源:新华社
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